以规范促提升 以评查强实效——商南县司法局开展调解案卷“体检式”评查行动

为进一步加强人民调解工作规范化建设，提升调解案卷(ànjuàn)质量，夯实基层矛盾纠纷化解基础，近日，陕西省商洛市商南县司法局首次(shǒucì)开展为期3天(tiān)的调解案卷质量评查工作，通过组建(zǔjiàn)评查团队、制定评查标准，对2024年以来千余份调解案卷开展“地毯式”质量检验，以案卷评查推动基层矛盾化解工作迈向规范化、精细化(jīngxìhuà)。

严格标准(biāozhǔn)，全覆盖评查

为确保案卷评查(píngchá)质量，县司法局抽调部分司法所业务骨干和法律工作者组成“专家诊疗团”，依据《中华人民共和国人民调解法》和省司法厅案卷评查工作通知(tōngzhī)要求，围绕案卷的程序合规性、文书规范性、证据材料完整性、法律适用准确性等方面展开，评查范围涵盖邻里纠纷、土地纠纷、损害赔偿、婚姻家庭等常见类型案卷，确保评查工作全面覆盖(fùgài)，以评(yǐpíng)查促(cù)规范，以整改促提升(tíshēng)。

突出重点，强化(qiánghuà)整改落实

本次评查着重查调解流程是否规范、合法；案卷材料要求齐全完整；文书制作(zhìzuò)需符合标准规范；调解协议的法律适用准确无误；通过设置当事人“回访”环节，电话(diànhuà)连线采集(cǎijí)调解满意度(mǎnyìdù)、协议履行率等数据，让评查结果更具温度与说服力。

经梳理汇总，多数案卷质量较高，案件受理合法合规，调解流程清晰规范，案卷材料较为齐全(qíquán)，文书制作符合要求，充分展现出(zhǎnxiànchū)人民调解(rénmíntiáojiě)工作的扎实基础和显著成效。同时，针对存在的问题，建立“问题台账+整改清单”，实行“销号管理(guǎnlǐ)”，限期整改到位。

以评促建，推动长效提升(tíshēng)

案卷质量直接反映调解工作的规范性和专业性，案卷评查不仅是质量检查，更是一次实战培训，是基层法治建设(jiànshè)的重要抓手，“评查不是终点，而是(érshì)规范化建设的新起点”，县司法局分管领导(fēnguǎnlǐngdǎo)张昕表示，要建立调解案卷质量评查常态化机制(huàjīzhì)，把人民调解(rénmíntiáojiě)案卷纳入“季度体检”， 通过“评查—整改—培训—提升”闭环管理，持续擦亮人民调解“第一道防线(fángxiàn)”品牌，为基层社会治理现代化注入法治动能。

下一步，县司法局将以此次评查为契机，进一步加强(jiāqiáng)对人民调解工作的指导与监督，定期开展案卷评查活动，形成常态化(huà)管理，以评(yǐpíng)查促规范，以规范促提升，不断推动人民调解工作高质量发展，切实发挥人民调解在维护社会和谐稳定中(zhōng)的重要(zhòngyào)作用。（商南县司法局基层业务指导股供稿）