辽宁鞍山：盘活闲置资产 抢滩“银发经济”

央广网鞍山(ānshān)6月17日(rì)消息（记者李子平）近年来，辽宁省鞍山市将国有企业(guóyǒuqǐyè)闲置资产盘活与政府化债、央地合作、国企混改相结合，根据每处资产的现状、特点，采取出售、出租、合作、置换、化债等方式盘活。在(zài)鞍山，唤醒(huànxǐng)“沉睡资源”，激活存量资产，让闲置资产“活”起来、让低效资源“忙”起来，正加速成长为(wèi)发展新质生产力载体，在工业转型(zhuǎnxíng)、文旅融合、银发经济、社会治理、促进就业、延长产业链等方面取得了显著成效。 鞍钢(āngāng)集团房产物业有限公司作为鞍山盘活(pánhuó)闲置(xiánzhì)(xiánzhì)资产的“明星企业”，通过创办知津(zhījīn)书院老年大学，开辟了校企协同盘活闲置资产、服务“文产商旅”新路径。在城市形象提升、推动校企合作、培育银发经济、促进就业、提升基层党组织凝聚力等方面发挥了重要作用，为央国企市场化盘活闲置资产提供了成功范例。 鞍钢集团房产物业有限公司（央广网发(wǎngfā) 受访者供图） 鞍钢集团房产(fángchǎn)物业(wùyè)有限公司(yǒuxiàngōngsī)是由原鞍钢房产管修公司、鞍钢房产供暖公司、鞍钢建设房产公司、鞍钢矿业房产物业公司、鞍钢矿业房产建设公司等多家单位整合成立的一家典型的东北“老国企”。2017年实施“三供(sāngōng)一业”改革后，鞍钢集团房产物业有限公司业态尽失，呈现机构(jīgòu)臃肿、人浮于事、效率低下等问题，一直处于亏损状态，被确定为退出型企业(qǐyè)。 2020年，鞍钢集团房产物业有限公司以(yǐ)改革(gǎigé)三年行动为契机，把“效益有改善、员工有获得感、企业发展可持续”作为检验改革成效的重要标尺，大刀阔斧深化体制机制改革和产业变革，一举扭转了连续多年(duōnián)的亏损(kuīsǔn)局面，走出了一条独具特色的市场化改革之路。 知津书院老年大学(lǎoniándàxué)（央广网发 受访者供图） 原(yuán)鞍钢党校房屋资产长期闲置，2020年，结合国家政策，鞍钢集团房产物业有限公司提出了利用闲置房产与鞍山师范学院合作，创办老年大学(lǎoniándàxué)，涉足银发(yínfā)经济的想法。抱着试试看的心态，启动了知津书院老年大学项目，没想到(méixiǎngdào)“公益(gōngyì)化+市场化”的办学模式契合了市场需求，短短5年时间，知津书院老年大学已经从创办初期每年服务3000余名学员(xuéyuán)，发展到现如今的每年服务1.5万余名学员，成为鞍山地区最具影响力的老年大学，而且(érqiě)市场前景非常乐观。 知津书院老年大学项目坐落于铁东区湖营街2号，原系鞍钢党校(dǎngxiào)教学办公场所，学校建筑面积12845.76平方米，土地面积25543平方米，鞍钢党校搬走(bānzǒu)后资产闲置多年(duōnián)。 2020年(nián)，鞍钢集团房产(fángchǎn)物业有限公司结合《国家积极应对人口老龄化中长期规划》等国家发展老龄事业政策指引，经过深入市场调研发现(fāxiàn)，鞍山60周岁(zhōusuì)及以上老年人口达91.7万，占全市总人口的(de)27.26%。与人口老龄化相对应的，是(shì)老年教育需求的不断增长，以及老年大学(lǎoniándàxué)“供求矛盾”的问题。鞍钢集团房产物业有限公司决定紧抓银发经济新契机，与鞍山师范学院接洽商谈筹办(chóubàn)老年大学，双方于2021年4月先后签订《战略(zhànlüè)合作协议书》和《项目合作协议书》，充分发挥鞍山师范学院在文化、教学等方面的人才优势和物业公司的资源优势，以资源合作为平台，满足鞍山市日益增长(rìyìzēngzhǎng)的老年教育刚性需求。 创办(chuàngbàn)老年大学，需要(xūyào)完善的(de)校舍，一流的教学设备和雄厚的教师队伍。为了提升知津书院老年大学办学水平(shuǐpíng)，鞍钢集团房产物业有限公司组建团队，本着高标准建设、高水平办学的原则，持续完善知津书院老年大学配套设施，在校园内(xiàoyuánnèi)铺设了标准化沥青路面，进行大面积绿化，对老旧给排水管道、供暖设施、屋面(wūmiàn)防水、楼内外墙面、护坡围墙、电气消防设施等进行全面修缮改造，购置投影仪、电脑、电钢琴、古筝、学习桌椅等教学设施，在主楼安装观光(guānguāng)电梯方便学员上(shàng)下楼，整个校园焕然一新。 知津书院老年大学一角（央广网发 受访者供图(gōngtú)） 知津书院老年大学执行校长赵春秀告诉记者，结合市场化和公益性办学需求，目前知津书院老年大学已经成立声乐戏曲、舞蹈(wǔdǎo)模特、器乐演奏、书画艺术、运动康养(kāngyǎng)、现代智能、语言文学、应用(yìngyòng)教育、文化游学等9个学院，设有107个专业(zhuānyè)、135门课程、309个班级，聘用(pìnyòng)专兼职教师117人，每年招生人数达1.5万人次，吸引了(le)外部16家行业协会入驻。 为了满足学员精神文明(jīngshénwénmíng)建设、社交文娱(wényú)等多元化需求，学校还(hái)成立了5个乐团(yuètuán)、6个合唱团，并在国家级比赛中屡获金奖。2024年，知津书院老年大学获批辽宁省示范性老年大学，2025年被省教育厅推荐参评全国重点示范性老年大学。 采访过程中记者了(le)解到，为了支撑(zhīchēng)知津书院老年大学(lǎoniándàxué)的良性发展，鞍钢集团房产物业有限公司积极(jījí)拓展老年教育的服务外延，全力打造全产业链的老年服务体系。先后市场化(shìchǎnghuà)原则招商运营了知津羽毛球馆(yǔmáoqiúguǎn)、知津浴池、知津食堂等(děng)配套项目，安装(ānzhuāng)了电动汽车充电桩，设立中国青旅知津营业部，市场化引入康养适老、教育教学等外部机构12家，这些配套项目全部对外开放，每年可为学校带来80余万元额外收入，给办学经费提供了稳定而且坚实的支撑，形成了“教育带动产业、产业反哺教育”的良性循环。 学校(xuéxiào)的良性发展也为企业带来了(le)丰硕回报。知津(zhījīn)书院老年大学2025年预计为鞍钢集团房产物业有限公司创效110万元，让鞍钢闲置多年的资产(zīchǎn)得到有效盘活。此外，知津书院老年大学的成立运营，还为社会创造直接(zhíjiē)就业岗位近150个，创造间接就业岗位近500个。通过(tōngguò)“党建+银龄教育”双融双促模式打造了红色教育生态，为区域经济发展、社会治理注入了新动能，实现了社会效益和经济效益(jīngjìxiàoyì)的有机统一，展现了央企的社会责任与担当。 赵春秀说：“我们不仅要办一所学校，更要打造一个温暖的长者(zhǎngzhě)之家，让(ràng)每一位学员都(dōu)能在这里找到归属感和(hé)价值感，这种以公益为本、以服务(fúwù)为先的办学理念，正是知津书院老年大学最宝贵的品质，也是其赢得社会广泛赞誉的根本所在。未来，知津书院老年大学将继续深化公益办学特色，将服务范围扩大至全市所有街道社区，让更多(duō)长者享受到优质的教育服务。” 鞍钢集团房产物业有限公司总经理宋志刚表示，知津书院(shūyuàn)老年大学的成立，不仅要(yào)盘活闲置资产，更要担起央企的社会责任。未来，鞍钢集团房产物业有限公司将在鞍山市委、市政府和鞍钢集团的大力支持下，市场化培育知津书院老年大学，同时实现健康养老服务业全产业链发展，依托现已(xiànyǐ)规划夯实的知津国医馆、知津康养公寓、知津羽毛球馆等配套(pèitào)项目，延长银发经济产业链，形成多元化(duōyuánhuà)、集约化、产业化发展新格局，打造全新的利润增长点，为鞍山这座工业(gōngyè)城市注入新的活力与温度，谱写“老有所教(jiào)、老有所为”的时代(shídài)新篇章。 更多精彩资讯请在(zài)应用(yìngyòng)市场下载“央广网”客户端(kèhùduān)。欢迎(huānyíng)提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们(wǒmen)将追究责任。